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13629279556发布时间：2025-05-08 21:32:43 点击量：
浙江某学校公开招标一项体育场地面材料采购项目，预算300万元。招标文件要求塑胶跑道产品必须符合GB 36246-2018标准和中国田径协会认证条件，并需通过田协指定的实验室检测出具检测报告，检测费用由中标供应商承担。
对此，有供应商产生疑问：在项目验收环节，第三方检测费用由谁支付更为合理？
近年来，随着政府采购项目对质量标准和验收要求不断提高，验收环节涉及第三方检测机构的费用支付问题引发了业内广泛关注与讨论。不同地区和不同项目在合同约定和验收管理上存在一定差异，究竟由采购人还是中标供应商承担检测费用？
据业内统计，中小学塑胶跑道的第三方检测费用通常在2万元至4万元之间。大型体育场馆的塑胶跑道检测费用可能更高，通常在5万元至10万元之间，具体费用取决于跑道面积和检测项目。
根据《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（以下简称205号文），采购人、采购代理机构可以邀请第三方专业机构及专家参与验收，但文件对第三方检测费用的支付主体并未作出明确规定。而各地对验收环节第三方检测费用的支付要求存在差异。
《江苏省政府采购履约验收管理办法》规定，对履约验收发生的检测（检验）费等费用支出，政府采购合同有约定的按照约定执行，无约定的，由提出委托的采购人或供应商一方承担。
《杭州市政府采购履约验收暂行办法》规定，履约验收产生的费用，属于首次验收过程中产生的，由采购人承担；属于首次验收不合格、重新验收过程中产生的，如采购合同有约定则按照约定执行，如无约定，由采购人承担。浙江机电职业技术学院采购中心负责人表示，该校采购文件明确规定，若产品检测未达到要求，检测费用由中标供应商支付。
安徽省某单位采购办负责人则指出，该单位在采购文件和合同中均明确验收费用由中标供应商承担，尤其是涉及破坏性检测时，供应商需确保产品通过验收，相关费用由其支付。
《山东省政府采购履约验收管理办法》提出，验收费用按合同约定执行，若无约定，由采购人承担。山东农业大学相关负责人认为，采购人作为验收主体，支付相关费用更合理，且能增加检测结果的可信度，规避由供应商支付费用可能带来的风险。
某塑胶跑道企业负责人表示，费用分担应视项目具体情况而定。如果招标文件明确要求中标供应商提供某项认证，相关费用可由供应商支付；若招标文件未作要求，后期检测费用应由采购人承担。他还提到，采购人主动支付检测费用并参与抽样、送检，能增强检测结果的公信力。
业内专家指出，若招标文件明确由中标供应商承担检测费用，验收工作应按此执行，但采购人应在编制招标文件时量化验收收费标准，并将相关费用纳入项目预算。他还强调，205号文要求采购人将履约验收嵌入内控管理流程，并做好经费保障。
验收环节第三方检测费用的支付问题，涉及采购人、供应商和第三方机构的权益平衡。专家普遍认为，采购人应在编制招标文件和合同时明确费用分担方式，并将其纳入项目预算，以确保验收工作的顺利开展和结果的公正可信。随着政府采购制度的不断完善，验收环节的费用分担机制也将更加规范化和透明化。
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